春潮涌动渤海湾，凝心聚力谱新篇。1月6日上午8时30分，中国人民政治协商会议锦州市第十五届委员会第五次会议在市工人文化宫隆重开幕。来自全市各条战线的政协委员齐聚一堂，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧紧围绕深入实施"136921"发展体系，打造"一枢纽、两中心、两高地"战略目标，为加快建设区域中心城市积极履职建言、汇聚振兴智慧，共同谱写中国式现代化锦州篇章。

大会执行主席于鹏、张大军、王秀锦、徐鑫、冯长伟、苏贵宏、周立军、谢丽在主席台前排就座。大会秘书长王斌主持会议预备会议。市委书记刘克武，市委副书记、市长孟华强，市人大常委会主任杨卫新等市领导出席会议并在主席台就座，对大会的召开表示热烈祝贺。

上午8时30分，大会主持人、市政协副主席徐鑫宣布大会开幕。雄壮的中华人民共和国国歌响彻会场，全体与会人员起立高唱国歌，神情庄重，气氛热烈。随后，大会审议通过了《政协锦州市第十五届委员会第五次会议议程》，听取了市政协主席于鹏代表政协锦州市第十五届委员会常务委员会所作的工作报告，听取了市政协副主席王秀锦代表政协锦州市第十五届委员会常务委员会所作的关于市政协十五届四次会议以来提案工作情况的报告。

本次大会应出席委员320人，实到291人，符合《中国人民政治协商会议章程》规定。出席大会的领导同志还有：市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员，锦州军分区、市中级人民法院、市人民检察院主要负责同志，市政协原正市级老领导。市直各部门负责同志应邀列席会议。

于鹏主席在工作报告中指出，2025年是锦州市全面贯彻落实中共二十大和二十届历次全会精神的关键一年，也是"十四五"规划圆满收官的决胜之年。市政协常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，牢牢把握团结和民主两大主题，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，坚持在全市发展大局中谋划政协工作，在全省政协工作中定位锦州政协，切实提高政治协商、民主监督、参政议政水平，更好凝聚共识，以协商有方、监督有效、参政有为的实际行动，为高质量建设区域中心城市贡献了政协智慧和力量。

报告强调，"十五五"时期是谱写中国式现代化锦州篇章夯实基础、全面发力的关键时期。市委十三届十次全会和市委经济工作会议围绕"十五五"规划实施和做好2026年工作，分别从12个方面和8个方面明确了"任务书"，绘制了"施工图"，拉满了"进度条"。市政协要精准围绕中心，用好自身优势，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，更好发挥专门协商机构作用，为加快区域中心城市建设履职尽责、赋能添彩。

关于2026年工作安排，报告提出要重点抓好五个方面：一是高举旗帜在强化政治引领上"聚心"，持续深化理论武装，把牢正确政治方向，强化党的全面领导，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是胸怀大局在服务振兴发展上"聚智"，聚焦构建现代化产业体系、全面深化改革开放、推进区域协调发展等重点任务，深入开展调查研究，精准建言献策，提升协商实效。三是履职为民在增进民生福祉上"聚能"，紧盯民生实事办理，加强民主监督力度，推动解决群众关心的实际问题，助力提升人民生活品质。四是团结联合在汇集发展合力上"聚识"，加强同各民主党派、无党派人士合作共事，密切同少数民族、宗教界人士联系，做好港澳台侨人士团结联谊工作，广泛凝聚发展正能量。五是守正创新在强化自身建设上"聚力"，加强政协委员队伍建设，完善履职制度机制，推进"数字政协"建设，提升政协工作科学化规范化水平。

王秀锦副主席在提案工作报告中指出，2025年，广大市政协委员、政协各参加单位和各专门委员会紧紧围绕全市中心工作和民生热点问题，积极通过提案履行职能、建言献策。全年共提出提案229件，经审查合并后形成提案218件，立案213件，立案率97.7%。

报告显示，立案提案中，关于经济建设方面的85件，占39.9%；政治建设方面的12件，占5.6%；文化建设方面的28件，占13.1%；社会建设方面的72件，占33.8%；生态文明建设方面的16件，占7.6%。截至2025年底，立案的213件提案已全部办结，办复率100%。其中，已经解决或采纳的168件，占78.9%；列入计划逐步解决的35件，占16.4%；因政策或客观条件限制暂时无法解决并向委员作出解释说明的10件，占4.7%。多数意见建议通过转化为政策举措、融入发展规划、完善制度文件等形式落地见效，为推动全市经济社会高质量发展发挥了重要作用。

开幕式上，市委书记刘克武代表中共锦州市委对大会的召开表示热烈祝贺。他指出，过去一年，市政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握团结和民主两大主题，围绕中心、服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为全市经济社会发展作出了重要贡献。他希望市政协和广大政协委员在新的一年里，进一步增强责任感和使命感，聚焦"136921"发展体系实施，围绕打造"一枢纽、两中心、两高地"目标任务，深入调查研究，积极建言献策，广泛凝聚共识，为加快建设区域中心城市、谱写中国式现代化锦州篇章贡献更多智慧和力量。

与会委员纷纷表示，将以高度的政治责任感和使命感，认真履行职责，积极建言献策，切实把思想和行动统一到市委市政府的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到推动锦州高质量发展上来，以实际行动迎接市第十六次党代会胜利召开，为实现"十五五"良好开局、加快建设区域中心城市而努力奋斗。

开幕式结束后，与会人员集体合影留念。大会将在为期三天的会期中，审议各项报告，围绕全市经济社会发展重大问题进行深入协商讨论，为锦州全面振兴全方位振兴贡献政协力量。